今年的暑假是“雙減”政策落地后的第一個(gè)完整暑期，違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)多轉(zhuǎn)為線上等更為隱蔽的形式進(jìn)行，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)做好暑假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理相關(guān)工作，加大對(duì)隱形變異學(xué)科類無(wú)證機(jī)構(gòu)的查處力度。

針對(duì)以“一對(duì)一”、“高端家政”、“眾籌私教”、“研學(xué)旅行”、“思維訓(xùn)練”等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)的違規(guī)機(jī)構(gòu)，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取四項(xiàng)措施消除隱患，確保推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理走深走實(shí)。

一是聯(lián)合摸排調(diào)研，把準(zhǔn)變異形態(tài)，與區(qū)教委建立快速辨別認(rèn)定機(jī)制。暑期伊始，該局聯(lián)合海淀區(qū)教委進(jìn)行多次會(huì)商，通過投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)查找、暗訪咨詢等多種渠道進(jìn)行摸排調(diào)研，按照教育部發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》要求，逐項(xiàng)列舉出7種隱形變異形態(tài)①，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)科類培訓(xùn)的變異形態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，一案一函詢，將變異形態(tài)的主體、地點(diǎn)、時(shí)間、上課形式、課程內(nèi)容、收費(fèi)形式、宣傳方式等要素特點(diǎn)詳盡如實(shí)向區(qū)教委反饋，以便及時(shí)科學(xué)辨別和認(rèn)定。

二是開展重點(diǎn)區(qū)域巡查，壓實(shí)屬地責(zé)任。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域開展了全時(shí)段多輪次的重點(diǎn)檢查，如黃莊地區(qū)、中關(guān)村地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、北下關(guān)地區(qū)、萬(wàn)壽路地區(qū)等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較集中的區(qū)域。同時(shí)，廣泛動(dòng)員街道、居委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)等力量明確屬地責(zé)任，充分利用網(wǎng)格化綜治體系開展巡查執(zhí)法。

三是提升執(zhí)法水平，強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍。這類培訓(xùn)存在分散、隱匿、線索來(lái)源有限、形態(tài)變異需專業(yè)認(rèn)定、證據(jù)難以保存、涉及聯(lián)合多個(gè)監(jiān)管部門等諸多痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，面對(duì) “監(jiān)管難”、“認(rèn)定難”和“查處難”的“三難”情況，該局開展執(zhí)法人員“無(wú)證辦學(xué)案件辦理線上培訓(xùn)課堂”，旨在提升執(zhí)法全員的業(yè)務(wù)水平，力求精準(zhǔn)執(zhí)法、加大查辦力度。

四是嚴(yán)厲查處隱形變異違規(guī)違法行為。海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異行為，立即責(zé)令其停止違法行為，拆除教學(xué)隔斷、清理教學(xué)教具、退租教室，并依據(jù)上述具體情況依法嚴(yán)厲查處。

下一步，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止違法違規(guī)培訓(xùn)出現(xiàn)反彈。